全军和武警部队深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化综述

这是加强党的思想政治建设的重大部署。

这是全面从严治党的基础性工程。

这是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手。

以习近平同志为核心的党中央对推进“两学一做”学习教育常态化制度化高度重视，习主席亲自决策、亲自指导、亲自推动，对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示，在军队一些重要会议和场合多次强调，为持续深化学习教育指明了方向、提供了根本遵循。中央军委副主席范长龙、中央军委副主席许其亮对学习贯彻习主席重要指示、深化“两学一做”学习教育提出具体要求，主持会议研究部署，深入部队调研，实施有力指导。中央军委制定下发推进“两学一做”学习教育常态化制度化意见，专门就学习贯彻习主席重要指示精神下发通知进行部署，组织召开工作座谈会研究推进学习教育常态化制度化工作，对加强常态化制度化研究探索作出具体安排，推动习主席重要指示精神贯彻落实。

全军和武警部队坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策指示，紧扣“学”的内容、“做”的标准、“改”的要求，精心筹划组织，上下合力推动，加强跟进指导，各项工作呈现出真抓实落、拓展深化的良好势头。

扭住根本政治要求，坚定维护核心的政治自觉

思想力、向心力是最深厚的伟力。

各级坚持把思想政治建设摆在首位，着力在真学真信真用中强化“四个意识”，打牢维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制的思想根基。

推动学习习主席系列重要讲话向信仰信念扎根。围绕学进去、深下去抓实“学”这个基础，对应知应会应做内容巩固学习，对新的内容跟进学习、精研学习。军委政治工作部集中15天全员额轮训机关干部和直属单位主官，立起习主席系列重要讲话的精神旗帜。军委联合参谋部17次集体学习习主席系列重要讲话，南部战区坚持领导机关讲大课、营连主官讲小课、普通党员讲微课，国防大学把系列讲话作为政治理论教学的主课，强化思想认同、政治看齐、行动紧跟。

推动学党章党规正心束行。普遍采取集中学习、警示教育、案例剖析等方法，引导党员干部强化党章意识，自觉践行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，做到知敬畏、存戒律、守底线。军委科技委为每名党员配发党内法规相关书籍，帮助学好党章党规。东部战区开展党章党规背记活动，要求党员将基本法规通读一遍、重点内容精读一遍、重要条款摘抄一遍。

推动改造学习走实落地。各单位扎实开展“真学实做、知行合一”学风整顿，在学思践悟中推动知信行统一。军委装备发展部围绕学系列讲话研究制定“六跟上、六学出”推进措施，明确25个具体抓手。火箭军围绕“扎扎实实把战略能力搞上去”，制定细化3个方面47项举措。

坚持问题导向，持续纯正部队政治生态

破立并举，激浊扬清；革弊鼎新，正本清源。

各单位把解决问题作为突破口和主抓手，联系实际深查细照实改，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

坚持把严格组织生活作为解决问题的重要途径，对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型，经常进行“党性体检”。团以上党委班子和成员结合民主生活会，深刻剖析“党的意识、组织观念、党性原则不强”“落实全面从严治党主体责任不够”等问题。一些单位班子成员查摆了推荐干部投“感情票”、对单位改革论证从大局上考虑不够、参加双重组织生活不够经常等问题，有的单位党委书记副书记对班子和部队发生的违纪问题、事故案件作了检讨反思。

坚持把严格改革中执纪监督作为解决问题的重要着力点，注重思想引导与严明纪律相结合，发挥学习教育打通思想、凝神聚力作用。空军着力解决改革期间干部调整、转隶交接、执行纪律、安全管控等方面倾向性问题，确保资产不流失、保障不断线、各项工作无缝衔接。各单位针对调整移防部队官兵思想问题和实际困难多的情况，突出稳定思想、稳控部队，增强落实改革部署的贯彻力执行力。

坚持把全面彻底肃清郭伯雄徐才厚流毒影响作为解决问题的重要内容，纵深推进“两个清理”，深入查纠沾染影响。北部战区围绕划清12个重大是非界限，查摆纠治信仰信念偏移、和平思维积习、训风演风考风不实等16个方面问题。火箭军紧盯政治上不当“两面人”、组织上不搞“小圈子”、用权上不做“任性事”、作风上不干“假大空”，明是非、破陋习、纠问题。

坚持把解决问题与深化整风整改有机衔接起来，着力在纠“四风”、防反弹、促深化上下功夫。海军深入抓好军委巡视移交问题线索整改，8个方面的问题已全部整改完毕。武警部队突出抓好基层风气和行业风气专项整治，加强工程建设、合作医疗、物资采购、经费使用等敏感领域监督执纪。军委训练管理部持续开展军事训练监察，严肃通报28起训练问题处理结果。

建强党的组织，强化领导核心和战斗堡垒功能

党组织强则一强百强。各单位坚持抓教与抓建相结合，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中焕发组织力量、释放组织优势。

战略支援部队针对改革期间新建班子、新任书记、新进成员多的实际，及时出台党组织设置规范，抓好党内法规制度学习培训，使新调整组建单位初始即严、一严到底。西部战区研究厘清战区、战区军种、直属单位等党组织关系，着力在促进联合融合上提质增效，强化领导力组织力。

一切工作到支部。各级把党支部建设作为最重要的基本建设，抓好“三会一课”等基本制度落实，常态开展帮建支部、帮抓骨干、帮带干部，切实把基层党组织搞坚强。军委国防动员部从交党费、过党日、上党课等抓起严起，把从严教育管理党员落实到每个支部。国防科学技术大学采取思想汇报邮箱、学习微信群、视频交流室等形式，抓好海外党支部学习教育。军委政法委组织党支部书记、党小组长培训，提高管党务党实际能力。

突出“关键少数”，锻造堪当重任的强军中坚

团以上领导干部制订个人自学计划；党委班子成员开展专题化学习、课题式调研、对策性研讨；开展“普通干部看领导干部、领导干部看党委成员、党委成员看正副书记”承诺活动……

“关键少数”带头真学实做，绝大多数才能紧紧跟上。各级注重引导领导干部坚持“学”的高标准和“做”的严要求，争做合格党员、合格领导干部。

军委办公厅把绝对忠诚的政治品格作为领导干部第一位要求来落实，自觉当好军委主席负责制的维护者、执行者、推动者。南部战区围绕强化政治历练、主战历练、民主集中制历练、党性历练、自律历练，制定加强党内政治生活、建强主战领导班子的措施。武警部队制定《加强党员领导干部政治能力训练三十条》，用好党内政治生活“磨刀石”，培养领导干部与职责相匹配的政治能力。西部战区注重用学系列讲话提升领导干部新认识新理念新境界，端正主战工作指导。中部战区从抓学习、讲党课、过双重组织生活等7个方面，明确党委班子成员带头参加学习教育的具体任务。领导干部境界觉悟、政治能力提升了，学做改的“头雁效应”正在形成。

守住清廉政治本色，就能守住纪律规矩底线。陆军有的单位修订党委常委接受同级纪委廉洁自律监督规定、下部队工作组严纪律正作风规定，强化对领导干部的约束监督。海军要求领导干部深刻汲取违纪违法典型案例教训，切实搞清“什么是忠诚、什么是老实、什么是党性、什么是底线、什么是合格”。

强军兴军呼唤敢担当、勇作为的领导干部。中部战区结合执行重大演训任务，深化使命课题研究演练，带动提升联合作战指挥能力。空军组织师旅团以上主官深入学习贯彻习主席改革强军重大战略思想，集中研究加速推进空军战略转型实现新跨越问题。各军区善后工作办公室以倒计时的精神状态推动解决全面停止有偿服务、经济适用住房超面积处理等棘手难题。

压紧责任链条，层层推动工作落到实处

一级带着一级干，一级做给一级看。

各级党委认真履行“抓”和“带”的双重责任，以坚强的领导和务实的举措，推进“两学一做”学习教育常态化制度化抓常抓细抓长。

区分不同类型党组织、不同党员群体特点，才能实施具体化精准化差异化指导。东部战区梳理“规定动作”落实清单，形成推进学习教育常态化制度化“施工图”“责任状”。战略支援部队一些单位针对不同岗位实际，分梯次开展集中培训、分对象抓好理论学习、分岗位细化践行标准。

边实践边探索、边规范边总结，一些可行管用、常态长效、科学完善的制度机制正在构建。北部战区初步探索提出跟进学习式、系统精读式、对接融入式、自主强化式、课题调研式和主战主导的学习模式。军委纪委制定机关和派驻纪检组党支部（党委）严格组织生活10条措施，军事科学院制定加强党组织基础性建设意见，对过党日、参加组织生活、请示报告等进行规范。

广泛开展学习“大功三连”活动，认真学习廖俊波同志先进事迹，首次评选“八一勋章”……结合学习教育，军委后勤保障部接续宣扬4位“百岁专家”先进事迹，陆军举办“共产党员标兵”先进典型事迹报告会，激励官兵见贤思齐。全军学先进、赶先进、当先进的氛围日益浓厚。

大洋深处，战舰巡弋，正在执行护航任务的某导弹护卫舰统筹抓好维护核心、听从指挥主题教育活动和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导官兵把教育焕发的政治热情转化为忠诚使命、履职尽责的激情动力。

天山腹地，旋翼轰鸣，某陆航部队把学习教育与重大演训任务结合起来，锤炼部队作战指挥、编队协同等实战化能力。

全军各部队注重将学习教育与做好迎接党的十九大各项准备工作结合起来，与做好贯彻古田全军政工会精神下篇文章结合起来，与正在做的事情结合起来，激励全体党员知行合一、学做互进，朝着实现强军目标、建设世界一流军队砥砺前行。（党武 记者 黄超）