陕西乾县一镇党委副书记：钱少也“笑纳” 不给伸手要

　　“我这几天寝食不安，夜不能寐，经常在半夜惊醒。当纪委的领导和同志宣布对我的处分时，如晴天霹雳一般。作为一名被党组织培养二十几年的党员干部，我有愧于党，有愧于家人。”陕西省乾县注泔镇原党委副书记杨凯如是说。

　　杨凯，1976年出生于乾县城关镇，15岁参加工作，18岁开始在某部队服役，31岁任乾县阳洪镇武装部长，35岁任乾县注泔镇副镇长，39岁就担任了乾县注泔镇党委副书记（正科级），仕途一帆风顺。正是在这人生的黄金时期，他却借助负责实施危房改造项目之便，先后索取、收受群众好处费共计3.05万元，被县纪委给予留党察看二年处分，并被法院判处免予刑事处罚。

　　防线失守开贪门

　　自参加工作以来，杨凯认真负责、忠于职守，不断加强学习、提高自身素养，深受领导器重、同志支持。2011年2月，他任注泔镇副镇长，随着职务的提升，日常应酬的增多，从酒桌上的觥筹交错到娱乐场所的灯火酒绿，从收受烟酒礼品到索要红包礼金，杨凯的心理防线逐渐崩塌，贪欲之门一步步打开。据群众反映，杨凯当了副镇长以后，为人高调，喜欢应酬，爱占小便宜，经常喜欢与社会上所谓的“成功人士”打交道。

　　单位同志说：“杨凯平时我行我素，不能虚心接受同志意见，与同事很少交流，下班后开着车一溜烟就不见人影了。”

　　2013年，杨凯分管全镇危房改造工作，该镇孔头村申报了4户危房改造户，2014年9月，验收通过后，杨凯在和该村村委会主任杜生龙闲聊中说：“我帮你们村这几户群众把事办成了，你应该好好请我一顿。”杜生龙当场就说没问题，几天后拿了4000元现金放在杨凯的办公桌上。看着厚厚的一摞钞票，杨凯的内心充满矛盾：收还是不收？收了，就会违反纪律，不收，似乎有点不甘心。最终，抱着侥幸心理，杨凯把钱装进了自己的腰包。

　　变本加厉不收手

　　贪欲之门一旦打开，欲望的洪流便一发不可收拾。在收取第一笔好处费的时候，杨凯的思想也曾斗争过，也曾担心被人举报，但事情过去好长时间也无人问起。慢慢地他的胆子越来越大，在他眼里，党纪国法形同虚设，利用职务之便收受一点好处费是正常的。尝到甜头的杨凯，把党纪国法全然抛在脑后，越发肆无忌惮。2015年1月杨凯开始担任注泔镇党委副书记。在这期间，该镇羊牧村共上报危房改造户5户，危窑改造户1户。验收通过后，杨凯再次如法炮制，收受该村村委会主任郑某送来的6户群众好处费2.15万元；收受该镇北羊牧村党支部书记翁某送来的1户危改户好处费1500元。2015年11月，在注泔镇健全村危房改造中，杨凯直接向罗丰、罗文盛、吴惠霞3户群众索要好处费共3500元。案发前，杨凯累计收受、索要钱款共计3.05万元。一次次的铤而走险，使他的贪欲更加膨胀，他沉浸在拿钱的喜悦之中……

　　参与调查的纪检干部感触颇深：杨凯滥用权力，无视纪律，大搞权钱交易，利用职务之便为个人谋取私利，特别是在党的十八大以后，依然不收敛不收手、顶风违纪、心存侥幸，以为自己做得“天衣无缝”，反腐不会也“不可能反到自己头上”，然而他忽视了一点：要想人不知，除非己莫为。像杨凯这样，滥用手中权力胡作非为、借机敛财，更是极大地损害了群众的利益，辜负了群众的信任，他也必定会遭到群众的唾弃。

　　群众举报美梦碎

　　2016年4月11日，乾县纪委接到群众举报，反映注泔镇党委副书记杨凯在危房改造过程中吃拿卡要，要求乾县纪委调查处理。县纪委调查组找杨凯谈话，他不仅不把组织调查当回事，还故意拖延、消极对抗，对调查组同志的问话，不是撒谎，就是沉默，表现出不配合的态度。面对心存侥幸的杨凯，乾县纪委主要领导果断调整对该案的纪律审查方案。考虑到该案涉及人员众多、涉案金额较大、举报线索比较明晰，在做好严格保密工作的同时，扎实进行初核，及早固定证据，加大对问题线索的外围突破力度，加强对杨凯的政策“攻心”。从4月15日开始，县纪委主要领导亲自督办，对杨凯进行了3轮谈话取证。同时，先后抽调纪检监察干部30多人次，实地走访孔头村、羊牧村、健全村等涉案村组群众130人次，调查取证26人，调阅了咸阳市、乾县农村危房改造相关政策规定和文件资料，取得了确凿证据。面对铁的证据，杨凯承认了自己所犯的错误，并写下了忏悔书。

　　乾县纪委常委会研究讨论后认为，杨凯作为党员、国家公职人员，在落实国家扶贫政策过程中，索取、收受危房改造户好处费，已违反国家法律法规。2016年6月15日，经乾县纪委常委会研究，并报县委常委会同意，给予杨凯留党察看二年处分。2017年4月14日，杨凯被法院判处免予刑事处罚。（牛洪波）