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河北大力加强基层党支部建设

抓基层固基础 强支部严制度(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)

记者  吴储岐

2017年02月25日09:06    来源:人民网-人民日报

“我出去培训,看见人家的村庄既留得住青山绿水,又记得住乡愁,真受触动。今后我们村的目标,就是建设一个集‘观光旅游、休闲农耕体验’为一体的‘乡村游’名村……”2月12日,河北涿州市百尺竿镇泗各庄村新年第一次党员大会上,村支书王国玉慷慨激昂地向村里60多名党员和群众描画着发展蓝图。

泗各庄村发展思路的确立和发展成果的取得,很大程度上得益于村支书王国玉2016年5月参加的“万人示范培训”。从2015年开始,河北省委组织部集中用3年时间,创新“大地为课堂、村庄是教室、村官当教师”的基地培训模式,对全省5万名村党组织书记轮训一遍。

培训分为精准脱贫、特色专题、综合提升、解放思想外训等4个主题班次,既有理论学习,又有实践操作。为突出“两学一做”学习教育,培训提出“四个一”的要求,即每期培训班安排一次“两学一做”专题党课、组织一次专题研讨、观看一次《十八大党章》系列电视教材、重温一次入党誓词;为突出基地特色,培训选取基地及周边村镇的党建示范点、产业园区、农民专业合作社等,组织学员现场教学;为突出经验交流,培训安排“县乡村三级书记”上讲台,一大批优秀村支书凭借实用的经验介绍和朴实的授课风格,赢得了广大学员的一致好评。

河北在“两学一做”学习教育中,以农村党支部建设为着力点,大力加强基本队伍、基本制度、基本保障建设,充分发挥了每个支部的主体作用。村党组织书记是党在农村的执政骨干,“火车头”给力的话,火车自然跑得快。河北的思路十分清楚:下大气力用3年时间培训完全省的村党组织书记。

仅靠抓“火车头”还不够,必须把制度严格抓起来。河北省委组织部副部长谢振学表示:“要靠制度管权、管人、管事,没有健全完善的制度和刚性执行,党支部的各项工作落实就没有保证。”为此,河北出台一系列规章制度,全面推进党支部工作制度化规范化。在工作运行上,《河北省村级组织工作规则(试行)》,对村党组织、村民委员会、村民代表会议等33项具体内容,逐项定规矩、明制度、严程序、提要求;在干部管理上,《河北省村党组织书记退出办法(试行)》,提出7种调整退出情形,通过主动辞职、劝退、责令辞职、免职等方式加大调整退出力度;在严格组织生活上,《党支部工作手册》,规范“三会一课”“党员活动日”等制度,全省每一个党支部,每一次组织生活都要实时记录。

抓基层强基础,必须有实实在在的保障,需做到钱往基层投、政策往基层倾斜。一方面,“输血”力度不断加大。两年来,河北省财政新增近17亿元,用于提高村干部基础职务补贴和村级组织运转经费标准。另一方面,“造血”功能显著增强。河北制定《关于发展壮大农村集体经济的若干政策措施》,明确了规范村集体承包合同、加强村级荒废土地开发等10项措施,扶持村级集体经济进一步发展壮大。

《 人民日报 》( 2017年02月25日 06 版)

(责编:王金雪、秦华)
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