陝西乾縣一鎮黨委副書記：錢少也“笑納” 不給伸手要

　　“我這幾天寢食不安，夜不能寐，經常在半夜驚醒。當紀委的領導和同志宣布對我的處分時，如晴天霹靂一般。作為一名被黨組織培養二十幾年的黨員干部，我有愧於黨，有愧於家人。”陝西省乾縣注泔鎮原黨委副書記楊凱如是說。

　　楊凱，1976年出生於乾縣城關鎮，15歲參加工作，18歲開始在某部隊服役，31歲任乾縣陽洪鎮武裝部長，35歲任乾縣注泔鎮副鎮長，39歲就擔任了乾縣注泔鎮黨委副書記（正科級），仕途一帆風順。正是在這人生的黃金時期，他卻借助負責實施危房改造項目之便，先后索取、收受群眾好處費共計3.05萬元，被縣紀委給予留黨察看二年處分，並被法院判處免予刑事處罰。

　　防線失守開貪門

　　自參加工作以來，楊凱認真負責、忠於職守，不斷加強學習、提高自身素養，深受領導器重、同志支持。2011年2月，他任注泔鎮副鎮長，隨著職務的提升，日常應酬的增多，從酒桌上的觥籌交錯到娛樂場所的燈火酒綠，從收受煙酒禮品到索要紅包禮金，楊凱的心理防線逐漸崩塌，貪欲之門一步步打開。據群眾反映，楊凱當了副鎮長以后，為人高調，喜歡應酬，愛佔小便宜，經常喜歡與社會上所謂的“成功人士”打交道。

　　單位同志說：“楊凱平時我行我素，不能虛心接受同志意見，與同事很少交流，下班后開著車一溜煙就不見人影了。”

　　2013年，楊凱分管全鎮危房改造工作，該鎮孔頭村申報了4戶危房改造戶，2014年9月，驗收通過后，楊凱在和該村村委會主任杜生龍閑聊中說：“我幫你們村這幾戶群眾把事辦成了，你應該好好請我一頓。”杜生龍當場就說沒問題，幾天后拿了4000元現金放在楊凱的辦公桌上。看著厚厚的一摞鈔票，楊凱的內心充滿矛盾：收還是不收？收了，就會違反紀律，不收，似乎有點不甘心。最終，抱著僥幸心理，楊凱把錢裝進了自己的腰包。

　　變本加厲不收手

　　貪欲之門一旦打開，欲望的洪流便一發不可收拾。在收取第一筆好處費的時候，楊凱的思想也曾斗爭過，也曾擔心被人舉報，但事情過去好長時間也無人問起。慢慢地他的膽子越來越大，在他眼裡，黨紀國法形同虛設，利用職務之便收受一點好處費是正常的。嘗到甜頭的楊凱，把黨紀國法全然拋在腦后，越發肆無忌憚。2015年1月楊凱開始擔任注泔鎮黨委副書記。在這期間，該鎮羊牧村共上報危房改造戶5戶，危窯改造戶1戶。驗收通過后，楊凱再次如法炮制，收受該村村委會主任鄭某送來的6戶群眾好處費2.15萬元﹔收受該鎮北羊牧村黨支部書記翁某送來的1戶危改戶好處費1500元。2015年11月，在注泔鎮健全村危房改造中，楊凱直接向羅豐、羅文盛、吳惠霞3戶群眾索要好處費共3500元。案發前，楊凱累計收受、索要錢款共計3.05萬元。一次次的鋌而走險，使他的貪欲更加膨脹，他沉浸在拿錢的喜悅之中……

　　參與調查的紀檢干部感觸頗深：楊凱濫用權力，無視紀律，大搞權錢交易，利用職務之便為個人謀取私利，特別是在黨的十八大以后，依然不收斂不收手、頂風違紀、心存僥幸，以為自己做得“天衣無縫”，反腐不會也“不可能反到自己頭上”，然而他忽視了一點：要想人不知，除非己莫為。像楊凱這樣，濫用手中權力胡作非為、借機斂財，更是極大地損害了群眾的利益，辜負了群眾的信任，他也必定會遭到群眾的唾棄。

　　群眾舉報美夢碎

　　2016年4月11日，乾縣紀委接到群眾舉報，反映注泔鎮黨委副書記楊凱在危房改造過程中吃拿卡要，要求乾縣紀委調查處理。縣紀委調查組找楊凱談話，他不僅不把組織調查當回事，還故意拖延、消極對抗，對調查組同志的問話，不是撒謊，就是沉默，表現出不配合的態度。面對心存僥幸的楊凱，乾縣紀委主要領導果斷調整對該案的紀律審查方案。考慮到該案涉及人員眾多、涉案金額較大、舉報線索比較明晰，在做好嚴格保密工作的同時，扎實進行初核，及早固定証據，加大對問題線索的外圍突破力度，加強對楊凱的政策“攻心”。從4月15日開始，縣紀委主要領導親自督辦，對楊凱進行了3輪談話取証。同時，先后抽調紀檢監察干部30多人次，實地走訪孔頭村、羊牧村、健全村等涉案村組群眾130人次，調查取証26人，調閱了咸陽市、乾縣農村危房改造相關政策規定和文件資料，取得了確鑿証據。面對鐵的証據，楊凱承認了自己所犯的錯誤，並寫下了懺悔書。

　　乾縣紀委常委會研究討論后認為，楊凱作為黨員、國家公職人員，在落實國家扶貧政策過程中，索取、收受危房改造戶好處費，已違反國家法律法規。2016年6月15日，經乾縣紀委常委會研究，並報縣委常委會同意，給予楊凱留黨察看二年處分。2017年4月14日，楊凱被法院判處免予刑事處罰。（牛洪波）