《問責條例》貴在動真碰硬

中共中央政治局2016年6月28日召開會議，審議通過了《中國共產黨問責條例》（以下簡稱《條例》）。會議指出，權力就是責任，責任就要擔當，忠誠干淨擔當是黨對領導干部提出的政治要求。隻要各級領導干部心系使命、扛起責任，就沒有過不去的坎。

黨員干部是否有擔當，履責效果是否有成效，這些直接關乎人民群眾的切實利益，直接關乎黨的長遠建設和國家的長遠發展。隻有堅持問題導向，緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責，才能對那些嚴重違規違紀的個人、群眾反映強烈的突出問題，處理得更加堅決、更加徹底，思想作風建設的基礎才能更加牢固，成效也才會更加明顯。如果說《廉潔自律准則》和《紀律處分條例》正式實施，是嚴格黨員干部追求和管黨治黨的戒尺，那麼今日《問責條例》的審議通過，則是“失責必問、問責必嚴”的出鞘利劍，動員千遍，不如問責一遍，問責一個，就能警醒一大片，動真碰硬是必然。

問責條例來源於實踐的提煉，是堅持問題導向、解決突出問題的具體體現。“從實踐中來，到實踐中去”，再在執行與踐行中不斷完善……這是制度創新與實踐的循序漸進。我們可以看到，早在2009年就印發了《關於實行黨政領導干部問責的暫行規定》，十八大以來，有關問責的話題，出現地就更為頻繁，尤其是今年以來，“問責”熱度進一步提升。可是在中央反腐如此高壓態勢下，有許多地方依然存在著諸多問責不力的問題，觀望心態、僥幸心態、變通心態三種不良心態大行其道，“吼吼嗓子”、“擺擺架子”、“做做樣子”的“應付心理”不同程度的出現﹔問責顯失公平、規范與統一，隨機性強等問題時有發生，甚至在一些問責上存在“柿子揀軟的捏”、“湊數”等嫌疑，盡管“問責”喊得震天響，但鞭子始終打不下來，導致黨員干部失去了耐心，百姓群眾失去了信心。此次《問責條例》的出台就是為了徹底扭轉問責不力的局面，剛性的問責制度與問責規范，實現有法可依，清楚明白地界定需要問責的行為以及問責的級別、范圍、方式、時限，有效規避了部分領導干部意志在問責中的隨意性，強化問責領導責任，實現依法問責的公平與剛性。

《原道》有雲:“不塞不流,不止不行。”問責條例是全面從嚴治黨環形閉合的最重要一環，是對從嚴治黨、鐵面問責的一次制度創新，更是為廣大黨員干部畫出的“高壓線”和“紅線”。為什麼一些問題總是長期得不到解決，作風問題在一些地方和領域會“死灰復燃”？根本原因就是沒有下定決心動真碰硬。事實証明，領導干部動真一次，思想建設就會加強一分﹔領導干部碰硬一回，作風建設就會前進一步。唯有拿出動真碰硬的勁頭,讓《問責條例》發力、生威,徹底打消一些人的僥幸心理、觀望心態,才能使廣大黨員心有所畏、言有所戒、行有所止,在全黨形成守紀律、講規矩的好風氣。

（徐凱）