李軒甫
2016年11月03日14:32 來源:檢察日報
海口市軍糧供應管理站原主任吳清新涉嫌受賄、貪污、濫用職權,致海口軍糧供應管理站641萬元貸款無法歸還。此案由海口市檢察院偵結並向法院提起公訴。10月11日,海口市中級法院開庭審理此案。吳清新被控受賄129萬元,與“合作商”簽虛假協議套取公款設立“小金庫”,並將其中5萬元截取私用,濫用職權造成軍糧供應站重大損失。
現年53歲的吳清新,是海南澄邁人,擔任海口市軍糧供應管理站(以下稱軍供站)主任多年。2008年,吳清新違規將軍供站儲備糧輪換業務承包給海南譽新公司,海南譽新公司利用與軍供站違規簽署糧食輪換協議,無償使用國家農業開發銀行政策性低息、無息貸款,從而獲得國家專項政策性貸款供自己使用,同時軍供站還跟海口譽新糧油貿易公司長期簽訂軍糧購銷合同。為感謝吳清新在糧食輪換業務及軍糧購銷業務過程當中提供的幫助,海口譽新糧油貿易公司法人梁某分多次送給吳清新好處費97萬元。
2008年至2010年期間,海南國威隆公司法人庄某為感謝吳清新在該公司與軍供站代輪、代儲業務中提供的支持和幫助,多次送給吳清新好處費共計10萬元。2012年至2014年期間,挂靠江西萬通公司的陳某等人承建了海口市軍供站軍供綜合大樓及倉庫項目,為了感謝吳清新的支持和幫助,陳某多次送給吳清新11萬元。
海口市檢察院指控,2008年至2014年期間,吳清新利用手中職權,收受梁某、庄某好處費共計129萬元。對於受賄這件事,吳清新當庭表示“我認罪我悔罪,願意接受法律的懲罰”,但是吳清新隻承認收了45萬元。
吳清新收受好處費,卻給軍供站帶來重大損失。檢察機關指控,吳清新違規將儲備糧委托給不具備資質的譽新公司進行輪換,又疏於對儲備糧輪換及貸款使用進行監管,濫用職權,造成海口市軍供站儲備糧缺庫1231噸,折合人民幣615.5萬元,扣除掉譽新公司繳納給軍供站的40萬元代儲保証金,軍供站在儲備糧業務上損失近593萬元無法追回,造成糧食質量達標率為0%,使海口軍供站641萬元貸款無法歸還。
2008年至2014年期間,吳清新為了套取公款用於單位開銷,利用職務之便,以軍供站的名義跟譽新公司簽訂虛假的儲備糧倉庫租金條款,即以軍供站支付租金的名義將公款匯到譽新公司賬戶,然后由譽新公司總經理梁某按照簽訂的租金金額扣除掉稅費后返還給軍供站。
實際上,根據軍供站與譽新公司的協議,根本不需要支付資金。吳清新交代,套取公款,私立小金庫是因為單位招待太多,為了方便接待才想出了這個辦法。套取出來的錢都用在購買煙酒等單位接待上了,他並沒有從中拿錢。雖然吳清新說軍供站的其他領導都可以從煙酒行拿煙酒,但實際上,軍供站的人利用“小金庫”拿煙酒都需要經過吳清新同意。
此外,吳清新還把其中5萬元返還的“租金”放在自家樓下的煙酒行。檢察機關指控,吳清新私下截取5萬元歸個人使用。
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